转型发展无锡实践系列报道之四 无锡阳山:种世上最美味桃子 建中国最生态小镇
2013-12-23     来源:人民网江苏视窗     人气:1814

当人们还纠结于无工不富、无农不稳,认为以水蜜桃起家的无锡阳山镇总有一个发展极限的时候,这个以种世上最美味桃子为己任的苏南小镇,已经朝着建设中国最生态小镇的目标一路狂奔。高效农业、合作经营、生态旅游、土地信托……多年来阳山以桃为核心的发展思路在转型中不断创新,已经逐步探索出一条特色鲜明、成效初显的甜蜜蜜新农村建设之路。  

的大胆转型

一直被定位为以农业为主的苏南小镇阳山,1984年决定在700亩农田上种桃的时候,还是冒着不小风险的。阳山水蜜桃的种植历史可以上溯到700多年前,但一直到上世纪80年代初,阳山水蜜桃依然只是零星种植。以粮为纲的年代,种桃把水田变旱田,这种转型需要的不仅仅是智慧,还有勇气。阳山镇的老人回忆说。

1984年的决定对于阳山来说是第一次破局,无锡市委经过慎重研究,免除了阳山定购粮任务,引导种植水蜜桃。随后10多年,阳山的种桃面积猛增到6000亩,所有农田都种上了桃树,成为无锡市第一个无粮镇。一亩桃抵上十亩稻,桃农不知不觉发现自己渐渐变得富裕起来。

然而,随着种植规模的扩大,自发的种植、销售等等无组织、不讲市场规律的行为,也带来水蜜桃销售不畅、价格不高等经营方面的困难。有桃农把桃子堆起来堵了镇政府的大门口。阳山镇政府有关人士回忆说,桃农认为是政府鼓励他们不种粮改种桃,桃子卖不出去政府得负责任。

转型并不意味着撒手不管,阳山镇政府不得不开始考虑桃子的出路。最终的对策是:办桃花节,打响阳山水蜜桃的品牌。1997年开始的阳山桃花节,一办就是16年,水蜜桃的价格连年飙升,水蜜桃种植规模扩大到3万余亩,专门跑销路的经纪人也出现了。

通过政府搭台、打响品牌、惠泽百姓模式,阳山的水蜜桃推广取得了良好的效果,阳山水蜜桃品牌知名度奠定了坚实基础,一位调研阳山水蜜桃发展的专家如此表示。  

合作社模式摆脱小农分散困境

规模的盲目扩大并不一定都是好事,不管是工业还是农业。2004年原阳山镇与原陆区镇合并成立新的阳山镇,农民们发现可以种桃子的地方变多了,但一股暗流开始涌动。

合并的新镇,遗留下不少三高两低项目和五小企业,污染会不会影响水蜜桃的种植;最早种下的一批桃树进入衰老期,要不要更新,谁出钱更新;年轻人嫌种桃子辛苦,桃农的年龄都慢慢变大,后继无人;阳山水蜜桃品牌响,以假乱真、以次充好屡屡发生。彼时刚刚成立的阳山镇面临四大困扰,一份调研报告直言不讳地指出,这些问题解决不好将触及阳山经济发展的根本。

不能奢望小富即安的普通桃农去主动转型。主政者主动挑起了担子,主动关停了辖区内6家陶瓷厂和味精厂,铺设近百里生活污水管网,同时打破桃农各自为战的种植模式,塑造适度规模化、农业现代化、经营公司化的新型合作社模式。

阳山有多年的种桃历史,工业、农业两条腿,走工业不现实,传统农业也走到了尽头。在这种现实情况下,逼着我们必须要打破原有体制,创新经济发展新模式。阳山镇党委书记吴立江说。

2010年成立的注册资金5000万元的无锡太湖阳山水蜜桃科技有限公司,次年从农户手中通过流转接纳了3500亩土地,成为了阳山最大的水蜜桃生产龙头企业。土地流转采取的是双置换方式,让一批不愿再种桃的桃农放弃土地承包权与宅基地的使用权而进入集镇,享受养老保险,成为城镇居民。同时,根据自愿原则,引导不愿意放弃土地承包权的桃农将承包的零散桃田,以承包经营权互换、出租、转包、入股、参与经营等多种方式向愿意种桃的专业大户等流转,引导达到一定规模的桃农创办家庭农场。再将专业大户、家庭农场按不同区域、一定规模,以专业合作的形式,组建合作社。

阳山桃农吴永法从1984年就开始种水蜜桃,屋前屋后零零碎碎加起来一共5亩地,2010年之前一家年收入不到8万元。合作社模式启动后,他承包了20亩连成片的桃树林,原本5亩零散地施肥要4天,现在20亩连片地施肥4天都不要,年收入也涨到了20多万元。明年新种的桃树进入丰产期,收入会到50多万元。吴永法说。

合作社模式摆脱了小农分散困境,即使在团购全面萎缩、经济形势复杂的2013年,阳山水蜜桃的价格依然逆势上扬,一亩桃抵上十亩稻的桃农俗语也早早演变成一颗水蜜桃抵上一亩水稻产出的现实情景。统计显示,当地农民的人均纯收入年均同比增长15%以上,2012年就突破了2万元大关。

土地流转引领生态小镇建设

的大胆转型让阳山水蜜桃名扬四海,合作社模式的努力探索撬动了阳山新一轮腾飞的杠杆,未来的阳山之路又该如何走下去?十八届三中全会指引的新一轮经济改革大旗,让阳山的主政者看到一条生态立镇,打造一产和三产融合的可持续发展道路。

其实早在合作社建立伊始,阳山镇就在探索生态转型之路。合作社的成立,本身就要求土地通过流转来实现集聚,如何合理的集聚,让桃源深处有人家的美景不要沦为桃源处处有人家的杂乱景象,是探索生态宜居乡村建设的要旨。吴立江说,他们通过规划性的搬迁、选择性的整治、针对性的包装改造了阳山的生态面貌,传统的散乱农民住宅变成了展露出浓郁江南风情的民居。

现在,阳山又迎来了新一轮的发展契机,这个契机就是土地流转方式的探索。117日,阳山镇一则涉及土地流转的信息引发了外界的广泛关注,当天北京信托与阳山镇桃园村集体土地承包经营权信托签约仪式举行,金融资本首次涉足农村土地流转领域。土地金融化后,在不改变土地性质的前提下可在约定范围内进行收益权的转让、赠与和继承,收益权成为农民可携带的财富。

桃农的旧住宅同样可以在法律允许的框架内实现使用权的流转探索。今年65岁的杨仁元最近就在考虑要不要响应政府号召,他400多平米的老宅此前政府帮着改造重整了外貌,老两口自己住嫌大,另外还有新买的商品房,不如在不改变土地性质的前提下租给其他人,这样一年又能增收好几万。根据当地的规划,类似杨仁元这样的前有院子后有田的房子,可以让农民自由选择是否出租给有资质的人经营农家乐。这样的变化,其实就是新型城镇化下有自由选择权的的城镇化,带来的是城乡一体、农民增收的良好前景。有专家点评说。   当人们穿行在万亩桃林当中,眼见一个个用竹篱笆拦起的合作社星罗棋布,随走随停就能在一座座有江南特色的桃源人家小憩……这样的生态小镇美景正逐渐在阳山成为现实。  

生态阳山镇里人的幸福生活梦想

种世上最美味桃子 建中国最生态小镇是阳山人长久以来的努力目标,享人间最幸福的生活则是阳山人的终极生活梦想。

在梦想的指引下,桃花岛景观公园、农家生态乐园、龙湖悠山郡等一批旅游项目建成了;以生态高效农业、农林乐园、园艺中心为主体,由东方园林公司投资的无锡阳山东方田园大型田园综合体项目启动了;主打高端温泉养生的温泉度假村,浪漫文艺路线的花间堂、隐居桃源文化酒店,引领大众消费天沐温泉度假酒店项目一一开始实施了……

未来的阳山镇,有着其他地方无法具备不可复制的各项稀缺资源,又有阳山水蜜桃常年积累的品牌号召力,还有着桃文化熏陶下的独特意境。春赏花,夏品桃,秋打渔,冬沐浴,一年四季皆风景,这样的阳山镇桃花源,将成为人们无法抗拒的休闲度假胜地,也是生态阳山镇的终级愿景。吴立江说。

在美好生活愿景指引下的阳山人,同样能够找到自己的幸福生活。按照土地流转和合作社的转型模式,阳山人的收入也在增加。除了固定的保障和土地收益外,即使不愿意承包土地的桃农,也可以产业工人的身份出现在合作社。除了工资,合作社还会替他们统一缴纳社会保险。

根据农业生产旅游度假中心镇区不同的功能定位,阳山着力构建五种各具特色的生活社区,呈现不同的生活形态,努力让全镇每家每户都能找到适合自己的生活形态,人人都可以成为主人,成为风景。一份名为《阳山之路》的调研报告里如此展望阳山的未来。

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